УН је Секретаријат: структура, састав, функција

Секретаријат УН-а је међународно тело које управља УН и био је њен координација. Њиме генералног секретара.

Свет бирократија

Шест основних органа Уједињених нација - Генералној скупштини, Савет безбедности, Економски и социјални савет, Старатељски савет, Међународни суд правде и Секретаријат УН-а.

Последњи утиче на рад УН у много већој мери него наведен у Повељи. Ово је углавном због чињенице да су чланови Секретаријата су сталне експерти, а не политички именовани земаља чланица. Запошљених на основу заслуга, узимајући у обзир принцип географске дистрибуције. Запослени морају да полажу заклетву оданости у Уједињеним нацијама. Они не смеју да примају инструкције од својих влада. Особље, у ствари, је међународна цивилна служба.

Секретаријат УН-а функције су разноврсни. Она тумачи, чиновници, техничари, администратори, руководиоци пројекта, преговарачи и други.

глава

Генерални секретар је изабран за 5 година од стране Генералне скупштине у сарадњи са Саветом безбедности. Да би то урадили, он мора да добије сагласност свих сталних чланова Савета безбедности. Из тог разлога, секретари генерални, по правилу, долазе из малих неутралних земаља. ГС - Главни административни службеник на састанцима Генералне скупштине, Савета безбедности, Старатељског савета и ЕЦОСОЦ, који могу да обављају било какве функције које су јој ових тела и његових запослених. Сваке године, она подноси извештај Генералној скупштини о раду Савета безбедности УН и да упозна са свим питањима које представљају, по његовом мишљењу, пријетња миру и међународне безбедности. ГТ - Главни представник УН и најистакнутији и поштован фигура ауторитета у светској арени.

еартх влада

Према његовом статуту, генерални секретар и Секретаријат УН раде у седишту у Њујорку и широм света. Они служе главне поделе организације и управљање програмима и политике које дефинишу те власти.

Тако, Секретаријат УН-а функционише упоредити са задацима које обављају националне владе широм света. Између осталог, орган врши надзор над мировну операцију решавању проблема избеглица, посредник у међународним споровима, прати економске и друштвене токове, припрема студије о људским правима, економски развој, одрживи развој и другим питањима на захтјев било којег органа организације. Секретаријат УН-а информише јавност о свом раду и има међународне конференције. Поред тога, она прати примену директива УН, има говор и документе на званичним језицима организације и други.

Секретаријат УН: структура и функција

Иако његов главни штаб се налази у Њујорку, организација је присутна у Бечу, Најроби и Женеви, а неки се односе институције налази у Паризу, Хагу и Риму. Структура Секретаријата УН се састоји од следећих канцеларија и одељења, које предводи заменик и помоћник генералног секретара или високих званичника, поштовању ХС:

• Канцеларија СГ. Укључује Канцеларију секретара за штампу, Канцеларија партнерства, протокола и везу Сервице, Биро "Глобалног договора".
• Канцеларија за услуге интерног надзора. Састоји се од ревизије, инспекције и истраге одељења. Она има широка овлашћења да истражује могуће преваре и злоупотребе у оквиру организације. Врши мониторинг и ревизија кроз информациони систем интегрисаног управљања. За стварање управљања су развијене земље, забринути да њихов допринос Уједињених нација може бити изгубљено, као последица преваре и злоупотребе.
• Политички одељење. Надгледа напоре организације у области превентивне дипломатије и успостављања мира, прикупља и анализира информације за спречавање ГА и Савета надолазеће кризе безбедности и спроводи мандат изречене од њих. Она пружа изборни помоћ земљама које траже подршку у јачању демократских процеса.
• Правно одељење. Саветује организацију и ХС о правним питањима. На пример, Канцеларија пружио помоћ у бројним активностима у вези са међународним кривичним судовима за бившу Југославију и Руанду. Она пружа широк спектар правних услуга о питањима која се односе на уговорног права и техничких аспеката уговора.
• Одељење за питања разоружања. Је првобитно основан 1982. године и наставио да ради до 1992. У јануару 1998. године, што је обновљена. Промовише циљеве разоружања и неширења хемијских, нуклеарног и биолошког оружја. Промовише напоре у смањењу конвенционалних оружја, т. Сати мин. И ватрено оружје. Она има пет грана.
• Одељење за мировне операције. Агенција надгледа активности мировних мисија УН широм света. Од краја скале хладног рата и сложености пословања повећана експоненцијално. 1995. године, када је особље УН-а биле су распоређене у бившој Југославији, одељење састоји од 70 хиљада. Војних и цивилних радника, а годишњи буџет од скоро 3 милијарде $.
• Канцеларија Уједињених нација за координацију хуманитарних послова. Ангажовани у пружању хуманитарне помоћи жртвама природних катастрофа и других ванредних ситуација. Управљање је креиран да обезбеди брзу процену потреба, анализу стања на терену, као и да преговарају приступ местима ванредним ситуацијама. Његова главна карактеристика је интер-институционална координација која омогућава све агенције УН заједно да позове за пружање хуманитарне помоћи и да боље прате доприносе донаторских влада, агенција УН и невладиних организација.

• Канцеларија за борбу против дроге и криминала. Налази се у Бечу. Њени циљеви су: борба против међународног криминала, кријумчарења, разбојништва, трговину дрогом, корупције и тероризма, спречавање криминала, владавини права, анализе трендова, истраживања и одржавање стратешких мера.
• Одељење за економска и социјална питања. Она промовише одрживи развој на основу мултидисциплинарног приступа друштвеним, еколошким, економским, демографским и родних аспеката развоја.
• Одељење за Генералне скупштине и Конференције служби. Састоји се од три дивизије и један сервис. То обезбеђује централизовано заказивање састанака и документације, координацију конференције услуга широм света. Пружа услуге тумачења у свих шест службених језика УН, а између њих. Припрема дословне записе са састанака Генералне скупштине, Савета безбедности и других органа, као и припрема и штампа докумената и других публикација. Је одговоран за превођење свих званичних докумената УН-а, састанака и извештаја кореспонденције. Она пружа упућивање за ауторе, уреднике, преводиоце и транскрипцију.
• Одељење за јавно информисање. Ствара саопштења, публикације, радио и видео, реклама организацију. Допринео инсталацију система електронске поште, повезивање мировним мисијама, информативних центара и УНДП.
• Управљање одељење. Ангажован у планирању буџета, програмима, рачуна, набавку, архиву, особља, комуникације, и други.
• Етика Уред. Она осигурава правичност и транспарентност учинка запослених својих дужности у атмосфери поверљивости, непристрасности, стручности и независности. Биро помаже запосленима избегавају сукобе интереса и спречавају њихов приватни живот омета обављање њихових дужности.
• Канцеларија омбудсмана. Она помаже трансформацију конфликта у креативним решењима кроз обуку, шатл дипломатије, посредовања и других.
• Уред Високог представника за неразвијене земље. Кључне области његовог рада помаже ГЕ да обезбеди пуну мобилизацију и координацију свих делова система УН-а у спровођењу Програма акције за мање развијених земаља, енклавама и малих острва, мобилизацију међународне подршке и ресурса, спровођење групе саветовање и правну заштиту.

nabavka

Економске активности Секретаријата УН се спроводи кроз одељење набавке, која се бави набавку робе и услуга у седишту САД, регионалне комисије, мировне мисије, трибине, специјалне мисије, итд Међу главне схоппинг -. Ваздуха, аутомобили, компјутери, храна, принтинг сервицес, канцеларијски материјал и прибор. УНИЦЕФ, ВХО и УНДП набавке врши самостално.

Пријава уговор са Секретаријатом УН

Хс функционишу у односу на депонована са уговорима за складиштење, у Вол. Припрема Х препорука и истраживања, помоћ у правним питањима и пракси међународних уговора и депозитар, Уговора Секција Канцеларије за правне послове. Дизајн, анализа, снимање, објављивање и регистрацију међународних уговора у Секретаријату Уједињених нација спроводи се на истом месту. Поред тога, она одржава и ажурира на Интернету "скупштине споразума Уједињених нација." Упис у Секретаријату Уједињених нација на основу члана 102. Устава и прописа за цивилно ваздухопловство. Стручњаци ће помоћи да се завршне одредбе и да у вези са њима, припреми сценарија и да оверене копије, организовати семинаре и програме обуке о закону и пракси међународних уговора, и тако даље Д..

особље

Секретаријат УН-а има око 44 хиљада. Запослени. Више раде у сродним институцијама (као што су СЗО, Светска банка, итд). То су међународни службеници, неодговорних поједине државе. Особље Секретаријата УН, кунем се не прима и не траже рецепт било које владе или неке друге организације. Према Повељи, државе чланице треба да поштовати искључиво међународни карактер и одговорности запослених и не покушавају да утичу на њихов рад како треба.

Истина, било је времена када су активности Секретаријата Уједињених нација постала је предмет сумње и критике од влада земаља чланица. У првим данима након инаугурације америчког председника Двигхт Д. Еисенховер на врхунцу хладног рата, генерални секретар, Тригве Лие, под притиском из Вашингтона, омогућила је Федерални истражни биро за уклањање отисака прстију од свих запослених САД. Ова пракса се наставила све до новембра 1953., када је нови ГС Даг Хаммарскјолд наредио ФБИ да га заустави. Међутим, америчка влада у покушају да се идентификују комунистичке симпатизере створио Савет за лојалност запослених међународних организација, чији је задатак био да добију информације о свим запосленима амерички УН. Међу њима је био веома цењен Ралф Банцх. Током периода Совјетског Савеза Хаммарскјолд сумња Секретаријат УН-а да под руководством ГС, стоји на страни Запада. Тако је Москва притисак на УН, тражећи усвајање м. С. Пројекат "Тројка", према којем би требало присуство три лидера Секретаријата, један од Запада, Истока и земљама Трећег света.

problemi финансирања

Током 1980. и 1990. године дошло је до озбиљне оптужбе Секретаријата за надувавање државе и раскалашности. Бутрос Бутрос-Гали безуспешно покушавала да смири критичаре, посебно САД, замрзавање буџета и најављује реформе. Његов наследник Кофи Анан 1997. године, представила своје свеобухватне реформе и реорганизацију планове "обнављању Уједињене нације" комбиновањем 24 агенција и прегруписавања у 5 дивизија са формирањем место заменика генералног секретара. Када је крајем 1997. године, ГА је одобрила први пакет предложених реформи, уштеда од око 123 милиона долара. Једна од последица овога је да је амерички Конгрес одобрио доделу $ 819 милиона у плаћању дела својих дугова УН, која је достигла $ 1 милијарду, а смањене притисак на Уједињене нације.

квалитетан кадар

Убрзо након преузимања дужности у 2007. години, осми СГ пан-Ги Мун покренула реструктурирање Секретаријата и постављају нове услове за вишег и средњег менаџмента организације. Традиционални заштитни механизми послови су елиминисане, да створе подстицаје за конкурентног процеса селекције. Он је успоставио годишње мишљења ефективности рада и мандата, отворила позицију у седишту УН у Њујорку запосленима изван САД, присиљени високе званичнике да открију своје финансијске извештаје и стави тачку на аутоматског бацкуп задатака за одговорно особље на крају свог радног века. Промене забрана критикован од стране многих делегација земаља чланица који су навикли на традиционалној неписаним пракси. На затвореној седници Бан се састао са амбасадорима тих земаља да их увери да ће опширне консултације ће се одржати пре увођења реформи. Његова обећања умирила много концерна, али критика је показао потешкоће у обављању велике административне промене у Секретаријату.

покушава да реформише

Када је генерални секретар направити први именовање вишег руководства, он је искористио прилику да препоручи промене у броју одељења, предлаже да подели Одељење за мировне операције у две дивизије - један за операције и једним за подршку на терену, и промените чин директора Канцеларије за питања разоружања Заменик помоћника у ГС, у ствари, смањујући га хијерархије УН. Суочени са опозицијом из два фронта, пан-Ги Мун затражио комисију да размотри предлоге пре него што се достављају Генералној скупштини.