Буџетска правила - то ... Суштина фискалних правила

Током усвајања државне потрошње и прихода предмета за 2013. и период планирања од 2014-2015. активна дискусија тзв фискалних правила. То је био дугорочни програм за коришћење прихода од нафте и гаса. Потреба за њега због велике зависности од профита из средстава.

Суштина фискалних правила

Логика увођења програма лежи у чињеници да је обим постојећих државних обавеза, трошкова и дугорочних инвестиционих пројеката био мањи него претходних година, је везана за тренутну цену нафте. Буџет правила - то је заправо унапреди споразум о финансијским ограничењима у циљу очувања средства за флуктуације цена.

Релевантно питање

У Русији постоје различита правила фискалне буџета. То је, на пример, величине стопе одређених врста пореза. Они су постављени за регионе и општине. Граничне вредности дуга постоје, државни дефицит, и тако даље. Нова буџетска правила у вези цене нафте у 2012. изазвао је доста дискусије. Чињеница да су јавна средства су довољно јаки и опасни зависност од прихода нафте и гаса. Усвајање новог поретка сматра да је одлука оријентир за руског финансијског система и привреде у цјелини. Буџетска правила - метод којим предвиђена годишња елиминише неизвесност у којој су често погрешне закључке изнео величине цијена нафте у наредној години. Потреба за програм због чињенице да федералне половина прихода финансијски фонд зависити од трошкова сировина.

специфичност

За 2013. у оквиру финансијских политика и планском периоду од наредне две године стратешки циљеви су утврђене. Они су формулисани у Уредби Председника, концепт дугорочног друштвено-економског развоја земље до 2020.-ог. Поред тога, база је постала главне одредбе наведене у буџету Порука председника. Планирано је да у 2013-2015- година. задаци друштвено-економског развоја ће бити упућен у смислу приоритета како би се осигурало макроекономску стабилност, одрживост и дугорочну равнотежу финансијског система. Требало је да смањи своју зависност од страних економских услова.

Главни циљеви

Главни задаци које треба решити уз примену правила буџетског рачуноводства, су:

1. Јачање макроекономске стабилности и одрживости финансијског система.
2. Развијање стратегије за период до првог 2030. године.
3. Подешавање параметара према којем ће развој бити пензиони систем.
4. Стварање услова за пружање квалитетних јавних услуга становништву.
5. Планирање и спровођење нове фазе развоја фискалних интеракција.
6. Обезбеђивање услова за припрему и спровођење Савезног закона о буџету за 2014-2016 биенниум. у софтверском формату.
7. Побољшање рада државне обавезе и имовину Руске Федерације.
8. Обезбеђивање отвореност и транспарентност буџетског процеса.

Опште карактеристике одредаба

Јачање макроекономске стабилности и финансијску стабилност законе фискалних правила. То ће омогућити:

• Смањите зависност система на нестабилности светских цена на тржишту енергената.
• Повећали тачност предвиђања на дуже стазе.
• Да генерише потребан обим руских суверених фондова.

Усвајање правила изради предлог буџета укључује издвојити за резервни фонд вишка прихода нафте и гаса повећањем трошкова базу сировина. Фоцус средства је предложио да се изврши пре него што напуне стандардни однос 7% БДП-а. Ако ће прогноза цена нафте бити нижа од основице, а затим покрити буџетски дефицит, јављају због смањења прихода, биће направљен од непредвиђене издатке. Када достигне износ нормативне вриједности у износу од додатних прихода од нафтне индустрије и гаса у суверени фонда. Неки од ових средстава може се користити за финансирање програма инфраструктуру и друге приоритетне који не изазивају обавеза РФ.

Карактеристике реализације

Буџетска правила предвиђају велики број обавезујућих одредби. Посебно:

1. Маргинални трошкови федералних фондова не би требало да буде више од износа прихода на основном цени од 1% БДП-а.
2. Укупан износ планираних расхода за наредну фискалну годину не може бити мања од одобреног Савезног закона за релевантне индекс финансијског периода. Ако се не узме у обзир конвенционално усвојен губитак.
3. Укупан обим планирани расходи у првој години без наредном периоду условно одобрила трошкове вредност од 2,5%, не може бити нижа од одговарајуће одобрене ФЗ периоду.

механизам дејства

Ако је успостављена просечна годишња цена нафте у последњих 3 године, укључујући и садашњег, на нивоу који не прелази основну цену, формирање последњег буџета се израчунава на основу просечне цене за одређени период од три године. Предност ове шеме, између осталог, да је заштита је формирана од стране вероватно притиска основне вредности (како у стабилизацији фонд). Биланс фонда резерви на крају 2008. године износио је 9,8% БДП-а, до краја наредне године - 4,7%, 2010 - 1,7%. Трошкови тога у 2009. години био је око 3 трилиона рубаља. Током целог периода постојања фонда резерви приметио запажене осцилације у процентима БДП-а у односу на последње кризе. У исто време било је прилично дугачак пад цена нафте у поређењу са претходним годинама у нестабилном земљи.

Откажи фискално правило

Један број стручњака у корист одбијања усвојеног програма. Аргумент изнео претпоставку да ће повећање границе буџетског дефицита у износу од овог вишка бити потрошена на улагања у привреду. Према економски развој, то ће бити значајно побољшана стопа раста у скоку у 2015 дефицита од 1% до 1,5 БДП (400 млрд.). 2014. цифра без правила ће бити 1,1% уместо 0,5% процењује. Уведен режим уштеде од негативног утицаја не само на развој инвестиционог националне економије, али и на формирању друштвене сфере државе. Неки аналитичари сматрају да је пренос природних ресурса у финансијском смислу (акумулација средстава у обавезе спољног дуга папира у суверених фондова) није оптималан. Трошкови за развој сопствене инфраструктуре, улагања у производним погонима (формирање материјалних резерви) формирају различите националне економије систем.

У временима кризе, према неким стручњацима, да се побољша и унесе разноликост њихов економски систем је важнији од спољног дуга и може да захтева много мање ресурса за одржавање.

Аргументи у корист програма

Као један од главних предности фискалног правила у спремности корист за продужено на тржишту нафте пада цена. Програм треба да омогући да се аутоматски подесити фискалну политику у периоду од пада или споро повећање трошкова сировина. Један од главних циљева његове имплементације служи да обезбеди макроекономску стабилност, а њен преглед може бити негативан знак за инвеститоре. На почетку објављивања многих програма су одлучили да је усвојена интерна правила о буџетским институцијама. Међутим, ништа у заједничком програму их нема.