Савезно извршно тело локалне самоуправе

Да би могли да се људи покренути своју земљу, демократски систем власти укључује локалне власти. Таква се посматра у свим општинама. То може бити села, градови, и ако су насеља веома велики, онда само део града - као што одаје. Логика је следећа: постоји влада - да ли је менаџмент, далеко од људи, али и комунални - је (у идеалном случају) од стране људи који раде за добробит себе. Међутим, овлашћења извршних органа локалне самоуправе ће се примењивати само на територији округа, а одлуке подлијежу свим важећим правилима и законима.

Ми смо одлучили, управљање, контрола

Локална самоуправа је одговорна за рјешавање широког спектра питања везаних за имовину општине. Представници власти, људи бирају сами, изражавајући ће директно. За то постоје различите владе у одређеној локацији.

Тако је могуће да се реши на следећа питања:

• обезбеђивање све што је потребно за правилан рад вртића, здравствене установе, образовне, које се односе на јавни ред;
• користе, одржавање нерезидентној, становање је у власништву општине;
• подршка перформанси комуналне услуге;
• изградња путева и њиховог одржавања у одговарајућем стању;
• уређење, уређење насеља.

Имовина и новац

На основу горе наведеног, јасно је да су општине у власништву разних објеката. Најзначајнији куће, зграде, земљиште. То је све смјештај који још нису приватизована и користе за образовне и културне установе, болнице и других индустријских објеката.

Новац је такође важно за општину, дакле, редовно чине буџет, који прописује шта приход планиране трошкове могуће. Буџетска средства долазе на рачун изречене на територији пореза и других дажбина, казне, испоруке предмета за изнајмљивање, део профита од локалних предузећа. Општински буџети су храњени укљуцујуци субвенције.

Како је структуриран?

Јавни ауторитет - је структура два нивоа: државни органи, локалне. Следећа фаза хијерархији - нон извршни органи локалне самоуправе у Руској Федерацији. За оне прихватили свим органима у чијој зони одговорности функција везаних за управљање територијом, наредбе, извршења утврђених закона. Најзначајније активности извршних органа локалне самоуправе - је гаранција складу са производима на територији савезних закона и прописа донетих на нижем нивоу. Овај локални документи успостављају правила и прописе на територији, као и делују на нивоу РФ предмета.

Органи државне власти и локалне самоуправе имају надлежност, статут функционалност. Укратко, то је потпуно формиране структуре како би се осигурало извршне власти на терену. Обично као неку врсту моћи у корист канцеларији градоначелника је и администрације.

То колико и како то ради?

Обезбеђује интеракцију извршне власти и локалне самоуправе кроз хијерархијске структуре власти. У овом случају, основни чињеница је да је извршна власт концентрисана у рукама начелника градске управе - врсту изабраног народа, који су изабрани да се изрази вољу становништва.

Локална управа је дизајниран да обезбеди да складу са федералним законима. Њен задатак - да створи буџет, усвајају и реализују га. Ангажовани у извршним органима локалне самоуправе у општинске имовине, то управљање на идеалан начин да се структура одржава у исправном стању, редовно одржава и поправља. Коначно, у зони одговорности - економским програмима, друштвеног развоја, територији под њиховом јурисдикцијом. Несумњиво, формирање сличне програме, извршни органи локалне самоуправе треба учинити сваки напор да их доведе у живот. Највећу одговорност лежи са главом овог тела, које је, на челу управе.

А шта је унутра?

Унутрашња организација извршних органа локалне самоуправе - хијерархија у којој готово увек има следеће кораке:

• глава, то је онај који усмјерава рад органа, као и мењате, именованих функционера;
• административни апарат, који обухвата кључне особље које представљају акте извршних органа локалне самоуправе;
• комитета и других јединица;
• јединице извршне власти одговорне за поједине области, који се обично назива територијално.

Око главе!

Дакле, постоји савезни извршни орган локалне власти, је најважнија особа овде. Он је одговоран за начин на који власт дјелује, прати га, пружа мноштво питања поравнања и знакова буџета и одобрава различите програме.

У нашој земљи, што је широко примењује једини контрола неће бити изузетак и представничке и извршне органе локалне самоуправе. Је глава, која је предмет и који су обавезни да редовно извештава: како, ста, колико се ради, да ли је ефикасно. С друге стране, шеф администрације није једноставно контролише да ли је рад добро репрезентативна и извршних органа локалне самоуправе. Ако нешто крене наопако, они су га лично питате: законе, одговорност сноси менаџера лично.

И шта се може учинити?

Чињеница, за шта и како ће испунити најважније особе у управи насеља, каже усвојен у овој области повељи. Обично, то указује да је глава би требало да формира буџет и контролу, да је финансијски програм је реализован. Штавише, он је био ко управља све објекте у општинску имовину. Ово се може урадити путем подређених органа, али можете поседовати, директно. Узгред, то није тако мало. Општински имовина је обично доста различитих институција, предузећа. Укратко, постоји, где лумповао.

Поред наведеног, шеф администрације осигурава да, као што је забележено на територији под својом јурисдикцијом права и слободе грађана. Контролише законитост шта се дешава у области која му је поверена. Ако је потребно, глава може да откаже један или други акт издаје од стране подређени, као и да покрене рад на било који програм или документ за добробит општине. Шеф простора Управе за управне послове - закључивање споразума, аранжмани дизајниран да користи поузданог сајт. Коначно је шеф извршног тела награда локалне самоуправе су подређене особе, кажњава, позива на одговорност. Међу њима припада општинским радницима.

Закони и дестинација

Ко се може контролисати извршни орган локалне власти, каже да је 2003. усвојила закон о локалној самоуправи. Посебно је питање избора поглавље посвећено 37. чланку. Она наводи да је шеф образовања може бити шеф администрације и да то може бити лице са којим уговором. Друга опција је могућа ако је позиција била празна, њена замена имао конкуренцију и изабран као резултат најбоље подносилаца пријава.

Када је организована такмичење, задатак спровођење поступка у складу са законом сноси извршни орган локалне власти. Морате прво документ је оно што конкурентна процедура, која је, како је дозвољено да задржи овај догађај. Обично тврде посебан положај. Следеће, морате да изаберете особље да наруче унапред одреди колико људи треба да ради исправно.

Имајте на уму да нису сви чланови комисије коју именује општинског извршног тела, неки нуде избор законодавног предмета, где је применљиво. Она се одвија на основу одлуке највишег званичном сајту. Осим тога, Комисија анализира подносиоцима и бира најбоље, према којој су услови потребни за регистрацију уговора са будућим менаџерима и узима уговор узорак. Шеф управе формира свој разумевање структуре подређени њему, а комисија има право да одобри пројекат или послати на рециклажу. Исто тако, то је овај одбор има право да покрене раскид уговора потписаног са менаџером.

Поглавље: ко је

Као што је већ поменуто, извршни орган локалне власти је предмет у главу. Таква може бити биран за време општинских избора, као иде члан закона о локалној самоуправи из 2003. године у 36-ог. Алтернативно, избори - усвајање одлуке у корист једног од чланова управе.

Ако су одржани избори, током којих су неки званичници су се на мјесто начелника општинске управе, а затим његов глас у будућности ће бити од кључног значаја за састанцима од стране власти. Менаџер може довести администрацију или да преузме дужност председника репрезентативног тела. Али да се подели на две столице не може: или начелника управе, односно предсједника. И то, и друга позиција у истој особи по закону држати забрањено.

Завади па владај

Овај систем је био најбољи у овом тренутку је отелотворење идеје о фер подели власти. Међутим, када је реч о мањим градовима - као што су рурална подручја, ситуација је посебна. У таквим местима живи доста људи, тако да су две главе посвећена ништа. Довољно је да изаберете менаџера, који ће комбиновати две позиције, и као председник и главе.

Чврсто успостављена на новом столици, глава може:

• Представљају област у другим регионима, општинама, државних органа, предузећа, као и грађанима. Овај шеф не треба пуномоћ, као представник функција претпоставља и да сва права и овлашћења. То значи да ће на челу бити у стању да потпише папире и да открије ставове о разним питањима. Изузетак - то су случајеви који су означени као посебна у-закону.
• Пријавите правне акте усвојене од стране потчињеним структурама, као и договор са њиховим проглашења, подношење истовремено Повеља је предмет области.
• Доноси акте, али без разбијање границе власти.
• Сазива сједнице није благовремено, али пре тога, ако је то потребно.

Коме и како?

Треба напоменути да та овлашћења примењују на све, без изузетка, председници општина. Није битно шта начин дошла на власт одређени менаџер, није битно које је предводио званичног тела.

У сваком појединачном општини ради свој оригинални повељу. Може се прописати такве услове и могућности да се протежу службеног положаја контролишу територију. У том случају, експанзија може применити само на оне који су поверена извршне власти, онима који су повјерене представника, као и на све одједном.

Поред тога, треба имати у виду да би званична, начелник општине, бити одговоран становништва које живи на територији која му је поверена, и контролисана од стране људи. Поред тога, представничко тело има право да захтева пре извештаја од стране извршне локалне власти.

Закони нису случајни

Закони наше земље су у складу и логично. Из чињенице што је структура државе као целине, који прописи важе на целој територији Русије, логично следи да је област треба да буде одвојено управљати из функционалних ограничења сваког од елемената хијерархије власти.

Основна сврха постојећег система управљања - обезбеђивање одговарајуће послове општине. То је са циљем постизања ефикасног управљања и уведени, локалне извршне власти. Истовремено, научници из области права тврде да на овај дан, локална самоуправа у Русији није довољно ефикасно развијен, систем мора значајан напредак. Међутим, ради се уређај, иако је покренут (понекад, мора се признати кроз пања-палуби), студирао сам да наука прилично непотпун. У ствари, пише само да је локална власт извршног, управног, има одређена овлашћења. Изузетно је ретко да се види научни рад на развоју овог уређаја, побољшање.

Овлашћења и вектор развоја

Мора се имати на уму да је један од најважнијих прописа у земљи - је Устав. То значи да су локалне извршне власти строго у складу са овим документом. Карактеристике управљања у општинама регистрован у чланку 132-ог. То наводи шта може да главу општине. То значи да сваки вишак власти, осим успостављања додатних локалних прописа, нису дозвољени. У супротном, ми ћемо се фокусирати на злоупотребе власти, која у Русији је против закона.

Други важан аспект је да је локална власт - власт је, изабран од народа, од народа и за народ. То значи да је главни задатак државних званичника - да бране интересе оних који су их довели на власт. Чак и ако, у пракси, ово се дешава увек треба да тежи томе. У великој мјери диктирају принципима идеологије локалне самоуправе демократије да је наша земља - кључна област развоја, као и трагање за правдом. И да људи владају преко изабраних представника, већ је могуће у складу са законом располажу предузећа, образовних и здравствених установа, поступак на такав начин да се постигне просперитет подредити територију.