Раздвајање моћи

Када је снага прекомерно концентрисана у истим рукама, она увек угрожава појаву диктатуре, самовоље, насиља и безакоња. Модерне државе имају три од својих грана: извршне, законодавне и судске. До данас, раздвајање власти је прихваћена норма у било којој држави са демократским режимом. То је неопходан услов за успјешан развој земље. Међутим, систем раздвајања овлашћења у пракси државне администрације није увек постојао.

Стога, међу старим Грцима, функције свих три гране су ујединиле атинска скупштина. Али у средњем веку влада је подијелила међу собом краљ, свештенство и племство. Када се монарх трудио да у потпуности концентрише моћ, појавио се апсолутизам (на пример, Француска и Русија би могле служити). Али царци и краљеви нису могли слободно деловати без финансија. Да би их примили, увећали су порезе и сазвали племените скупове. Тако је аристократија у замјену за новац ометала краљевску политику. Било је законодавних скупштина (парламенти, рикстаг, опште државе), који су споро, али сигурно повећали своју моћ. Убрзо је дошло до тачке да су краљеви почели да им треба своју подршку како би извршили неке реформе итд.

Једном су филозофи попут Волтаиреа, Монтескуиеуа и Т. Јефферсона изјавили да држава мора нужно поделити власти на три грана, а свака од њих ће равнати, задржати и контролисати друге. Само у таквим условима земља може слободно да се развија.

Како је раздвајање моћи у пракси у модерним демократским земљама?

1. Законодавни огранак представља парламент. Изабран је тајним гласањем кроз имплементацију изборног права који је једнако доступан свима. Обично се парламент састоји од доње и горње коморе. Формирање последњег у различитим земљама се одвија на различите начине. А доњи дом је завршен гласањем бирача, односно непосредних избора. Одлуком већинске странке или као резултат споразума са опозицијом, изабран је предсједавајући доњег дома - предсједавајући парламента. Њена овлашћења могу такође вршити замјеници и колегијални орган. Функције предавача састоје се у координацији комисија и комитета парламента, при представљању на међународној арени, у регулисању расправа које настају током састанака.

2. Извршна власт власти. На челу је или председник или премијер. Он води више извршних тела: администрације, министарства и различита одељења. Извршна власт се увек сарађује са законодавним, јер особе које га заступају морају ускладити своје поступке са уставом. Главни инструмент контроле над активностима ове огранке је право да поднесу оптужбе против лица која врше јавну функцију ако повређују земљу.

На поделу надлежности у модерној држави утиче и опозиција која постоји и делује у оквиру закона. Њени вође дају критичну процену одлука и докумената кабинета владе. На тај начин потврђују доминацију демократије у политичком процесу.

3. Судска власт. Обезбеђује законитост првих две огранке. У ту сврху створени су Врховни суд или слична инстанца која надгледа поштовање устава и поштовање налога законодавних и извршних органа с њим.

Дакле, јасно је да када држава раздвоји власт на три грана, онда ће извршне, законодавне и правосудне институције, независне, контролисати једни друге, тиме спречавајући било какве покушаје злоупотребе ситуације.